Zdravotnický deník před časem odhalil, že ministerstvo financí proplatilo firmě SW Lab s.r.o. fakturu za 20 dnů práce, přesto, že příslušná smlouva byla uzavřena na dobu devět měsíců. Nešlo přitom o banální zadání, ale o vypracování analýzy v oblasti nákladů a výše úhrad z veřejného zdravotního pojištění a celou řadu dalších konzultačních a analytických činností (psali jsme o tom zde). V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, jsme požádali ministerstvo, zda by nám tento svůj krok nezdůvodnilo, prozradilo na jakém základě vlastně spolupráce s firmou SW Lab s.r.o. a jejím jednatelem Petrem Slámou probíhala a probíhá a chtěli jsme text oné expresní analýzy. Jednoduché požadavky, jejichž vyřízení by transparentnímu úřadu mělo zabrat několik minut při vyhledání potřebných podkladů. V předvečer vypršení zákonné lhůty přišla překvapivá odpověď: prodlužujeme lhůtu o dalších deset dní.
„Vzhledem k tomu, že vyřízení Vaší žádosti vyžaduje součinnost více odborných útvarů Ministerstva financí, prodlužuje povinný subjekt lhůtu pro vyřízení žádosti o poskytnutí informací podle § 14 odst. 7 písm. c) zákona č. 106/199 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů o 10 dní, tj. do 16. února 2015,“ napsal nám Ing. Radek Ležatka, vedoucí samostatného oddělení 9002 Vnější vztahy a komunikace.
Zdravotnický deník přitom ministerstvu financí položil jasné otázky, které se všechny týkaly jednoho problému. Jejich formulace byla precizní tak, aby nedošlo k nedorozumění či výmluvám, že tomu či onomu nebylo porozuměno (přesné znění žádosti – viz rastr). Ale základ byl velice jednoduchý. Ministr financí Andrej Babiš podepsal dne 21. října 2014 s jednatelem společnosti SW Lab s.r.o. Petrem Slámou „Smlouvu o poskytování služeb“. Podle databáze ministerstva financí byla faktura za dohodnuté služby vystavena 11. listopadu 2014, a to na částku 217 800 korun. Přitom v článku VI Smlouvy se v bodu 4 praví, že se „smlouva uzavírá na dobu určitou v trvání 9 měsíců“, což by také odpovídalo náročnosti úkolu (analýza nákladů a úhrad zdravotního pojištění). Zdravotnický deník proto zajímalo:
– Proč byla faktura vystavená na základě smlouvy na devět měsíců proplacena už za 20 dní?
– Kdo vytvořil databázi úhrad veřejného zdravotního pojištění, kterou se ministerstvo financí chlubilo v tiskové zprávě ze dne 8.10. 2014 (pracovníci ministerstva – kolik jim to dalo práce, externí partner)?
– Analyzoval Petr Sláma nebo jeho společnost SW Lab s.r.o. data, která ministerstvu předaly zdravotní pojišťovny před uzavřením smlouvy a činí tak i po jejím ukončení (k němuž došlo, podle názoru Zdravotnického deníku, jednorázovým vyplacením faktury)? Jaký vztah má nyní pan Sláma a jeho firma k ministerstvu, byl například uzavřen dodatek smlouvy?
– Proč se smlouva nenachází v databázi smluv?
– Požádali jsme o kopii analýzy, kterou měla firma SW Lab a Petr Sláma vypracovat a za níž dostal zaplacenu výše zmíněno částku.
Podle našeho přesvědčení nemá ministerstvo financí důvod odpověď zdržovat. Je přeci jednoduché sdělit, co a za jakých podmínek pan Petr Sláma a firma SW Lab s.r.o. pro ministra Andreje Babiše dělají. A připojit text analýzy, za kterou vydalo přes 217 tisíc korun daňových poplatníků. Je to věc elementární transparentnosti. Kličkování Babišova úřadu ohledně zveřejnění údajů však vzbuzuje další pochybnosti kolem podivně uzavřené smlouvy.
Tomáš Cikrt
ŽÁDOST ZDRAVOTNICKÉHO DENÍKU O POSKYTNUTÍ INFORMACÍ
Ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, Vás žádám o poskytnutí následujících informací:
a) Pan ministr financí Andrej Babiš podepsal dne 21. října 2014 s jednatelem společnosti SW Lab s.r.o. Petrem Slámou „Smlouvu o poskytování služeb“ (dále jen Smlouva). Podle databáze ministerstva financí byla faktura za dohodnuté služby vystavena 11. listopadu 2014, a to na částku 217 800 korun. Přitom v článku VI Smlouvy se v bodu 4 praví, že se „smlouva uzavírá na dobu určitou v trvání 9 měsíců“, což by také odpovídalo náročnosti úkolu (analýza nákladů a úhrad zdravotního pojištění). Proč bylo smluvnímu partnerovi ze strany ministerstva zaplaceno za pouhých 20 dnů práce, jestliže Smlouva byla uzavřena na 9 měsíců?
b) Kopii - v elektronické formě - Analýzy v oblasti nákladů a výše úhrad z veřejného zdravotního pojištění na úrovni zdravotních pojišťoven a poskytovatelů akutní lůžkové péče, o které se hovoří v článku III bodu 2 výše Smlouvy a jejíž odevzdání bylo podmínkou pro vystavení faktury na částku 180 tisíc korun bez DPH.
c) Ministerstvo financí oznámilo v tiskové zprávě ze dne 8.10. 2014, že sestavilo databázi úhrad veřejného zdravotního pojištění. Dovolte, abych citoval: „Ministerstvo financí sestavilo v unikátním projektu databázi údajů o nákladech nemocnic a srovnání úhrad zdravotních pojišťoven. Cílem je zmapování a následné vyhodnocení informací o poskytované zdravotní péči a úhradách v akutní lůžkové péči, která tvoří největší podíl vynaložených prostředků v systému veřejného zdravotního pojištění. Databáze obsahuje finanční toky v pětileté časové řadě v rozsahu téměř 100 miliard korun ročně ve zhruba 150 nemocnicích. „Tento projekt je unikátní svým rozsahem a strukturou vstupních dat,“ prohlásil ministr financí Andrej Babiš. Databáze obsahuje přes 9 milionů hospitalizací, 100 milionů dokladů a přibližně 500 milionů kódů výkonů, léků a materiálů za období pěti let. „Již první výstupy poukazují na značné rozdíly v úhradách za výkony, nákladech za léky a zdravotnické prostředky a za srovnatelnou péči mezi jednotlivými nemocnicemi a zdravotními pojišťovnami,“ dodal.“
Kdo tuto databázi vytvořil? Pokud pracovníci ministerstva financí, tak prosím o sdělení jejich jmen a funkčního zařazení a jaký časový fond své pracovní doby k tomu potřebovali. Pokud to byl externí partner, tak prosím o uvedení jména fyzické či právnické osoby a na základě jaké smlouvy a za jakou částku tuto práci provedl.
d) Analyzoval nebo jinak zpracovával Petr Sláma, jednatel společnosti SW Lab s.r.o., nebo tato společnost, data, která ministerstvu financí poskytly zdravotní pojišťovny za účelem, který je popsán výše pod bodem c) této žádosti – v době před uzavřením výše zmíněné Smlouvy, tj. před 21.10. 2014? Za jakých podmínek, po jak dlouhou dobu?
e) Jaký vztah má Petr Sláma jednatel společnosti SW Lab s.r.o. a tato společnost k ministerstvu financí po ukončení Smlouvy, tj. od vystavení faktury Petrem Slámou a zaplacením částky 217 800 korun firmě SW Lab s.r.o.? Je uzavřena mezi těmito subjekty a ministerstvem financí nová smlouva, nebo nějaký dodatek původní smlouvy? Nebo je zde navázán jiný, například zaměstnanecký poměr Petra Slámy vůči ministerstvu financí? Nebo je zde využita ještě jiná forma spolupráce?
f) Analyzoval nebo jinak zpracovával Petr Sláma, jednatel společnosti SW Lab s.r.o., nebo tato společnost, data, která ministerstvu financí poskytly zdravotní pojišťovny za účelem, který je popsán výše pod bodem c) této žádosti – v době po ukončení platnosti Smlouvy, tj. po odevzdání Analýzy zmíněné v článku II bod 2 Smlouvy? Za jakých podmínek, byla tato spolupráce ukončena (a kdy), nebo nadále trvá?
g) Z jakého důvodu se Smlouva nenachází v databázi smluv ministerstva financí, které jsou zveřejněny na adrese http://data.mfcr.cz/dataset/seznam-smluv-ministerstva-financ%C3%AD-%C4%8Desk%C3%A9-republiky?
