Ministr a předseda Legislativní rady vlády Jiří Dienstbier dokončil a předložil vládě věcný záměr zákona o odškodnění za neoprávněnou sterilizaci. Na problém poprvé poukázalo šetření Veřejného ochránce práv v roce 2005 a od této doby se vedla debata o způsobu a formě odškodnění postižených osob.

 

Dienstbierův návrh definuje okruh osob, kterých se má odškodnění týkat. Počítá s odškodněním všech osob, které byly protiprávně sterilizovány na území České republiky mezi 1. 7. 1966 a 31. 3. 2012. Za protiprávní pak zákon považuje zejména sterilizace, k nimž osoba nedala informovaný souhlas. Do druhé skupiny by patřily osoby zbavené způsobilosti k právním úkonům, nebo jejichž způsobilost k právním úkonům byla rozhodnutím soudu omezena, osoby, které trpěly duševní nemocí a osoby, které byly v době zákroku nezletilé, jimž byla provedena sterilizace na základě souhlasu jejich zákonného zástupce nebo kolizního opatrovníka. Věcný záměr zákona počítá s odškodněním této skupiny, neboť dřívější právní úprava neodpovídala mezinárodním standardům práv osob nesvéprávných, respektive stižených duševní poruchou a nezletilých, jelikož dostatečně nechránila jejich zájmy v oblasti reprodukčních práv. Jako hlavní problém lze přitom vnímat především nezajištění třetí nezávislé strany, která by zajistila soulad rozhodnutí opatrovníka či zákonného zástupce se zájmy sterilizované osoby.

Zákon počítá jak s paušálním odškodněním ve výši 300 tisíc Kč, tak s úhradou nákladů na následné léčení, popřípadě za rehabilitaci za účelem početí dítěte. O odškodnění by ve správním řízení rozhodovalo v první instanci Ministerstvo zdravotnictví, v případě odvolání pak ministr zdravotnictví, který by tak činil na základě podkladů speciálně zřízené komise odborníků.

Mohlo by vás zajímat

Náklady nejsou vyčísleny. Na veřejného ochránce práv se se stížností na provedení sterilizace v roce 2005 obrátilo 87 žen. Podle autorů návrhu se však lze domnívat, že počet oprávněných osob, které podají žádost o odškodnění, může toto číslo převyšovat.  Náklady se tak mohou pohybovat v řádech desítek až stovek miliónů korun. Sami autoři však přiznávají, že nelze předpokládat, že by všechny sterilizace provedené v ČR v minulosti byly protiprávní, a to jak obecně v rozporu s tehdejšími právními předpisy, tak ve smyslu navrhovaného zákona.

-red-