Senát včera večer schválil návrh zákona o sociálně-zdravotním pomezí ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou, a to včetně pozměňovacího návrhu, který má zajistit snazší slučování zdravotních pojišťoven. Návrh zkraje prosince minulého roku schválila již Poslanecká sněmovna. Novela zavádí sociálně zdravotní služby, v nichž bude umožněné kombinovat sociální a zdravotní službu u téhož poskytovatele. Pro novelu hlasovalo 57 z 67 přítomných senátorů. Předloha nyní poputuje k podpisu prezidentovi Petru Pavlovi.
„Často se klient dostává do situace, že se přemisťuje mezi sociálním a zdravotním zařízením. Časté převozy vyčerpávají i zdravotní záchranné služby a nejsou vždy ve prospěch klienta a snažíme se touto úpravou nastavit lepší podmínky,“ uvedl v Senátu důvody změnového zákona o sociálně-zdravotním pomezí ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka.
Novela zavádí sociálně zdravotní služby, ve kterých bude možné kombinovat sociální službu se zdravotní u jednoho poskytovatele. Poskytovatelé sociálních služeb tak mohou učinit v osmi typech zařízení – centrech denních služeb, denních a týdenních stacionářích, domovech pro seniory, domovech se zvláštním režimem, domovech pro osoby se zdravotním postižením, centrech duševního zdraví nebo zařízeních odlehčovacích služeb.
Poskytovatelé budou muset mít nejen registraci k poskytování sociálních služeb, ale také oprávnění k poskytování zdravotních služeb podle zákona o zdravotních službách. „Povinné registrace jsou pojistkou proti těm zlobivým,“ ocenil předseda Výboru pro zdravotnictví Tomáš Fiala opatření. Nově bude pro některé poskytovatele pobytových sociálních služeb také povinné zajistit klientům ošetřovatelské služby, a to buď vlastními kapacitami nebo prostřednictvím agentur domácí péče. Zdravotní pojišťovny budou nadále vázány povinností uzavírat smlouvy, avšak při opakovaném závažném porušení pravidel mohou na tři roky odmítnout smlouvu uzavřít.
„Součástí návrhu je i zakotvení stížnostního mechanismu,“ dodal Jurečka. Kromě toho novela zavede povinnost poskytovatele respektovat důstojnost klientů se sankcí za porušení až ve výši 300 tisíc korun.
Mohlo by vás zajímat
Zpružnění systému
Jako pozměňovací návrh byla do novely včleněna změna ve způsobu slučování zdravotních pojišťoven. Týkat se to může například Vojenské zdravotní pojišťovny, u níž jsou ze zákona pojištění vojáci a žáci vojenských škol. „Jde o to v procesu slučování úpravu orientovat tak, aby umožňovala rozhodnout o sloučení zaměstnaneckých pojišťoven ještě v momentě, kdy jsou pojišťovny v dobré hospodářské kondici,“ vysvětlila na nedávné schůzi senátního Výborů pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost vrchní ředitelka sekce legislativy na Ministerstvu práce a sociálních věcí (MPSV) Dana Roučková.
V současnosti jsou podmínky pro slučování zdravotních pojišťoven poněkud rigidní, což brání této transformaci, pokud pojišťovna alespoň po dobu šesti měsíců neplní své závazky vůči klientům a poskytovatelům zdravotní péče. Jinak řečeno, předkladatelé novely si přejí, aby slučování bylo možné ještě ve chvíli, kdy je daná pojišťovna finančně stabilní, a nikoliv až na pokraji ekonomického krachu. Nově by navíc měla být otázka slučování zaměstnaneckých pojišťoven svěřena do pravomocí jejich správních rad, přičemž by tuto změnu muselo následně posoudit ministerstvo zdravotnictví a schválit vláda.
