Vláda nařídila nový seznam tajných informací, je na něm i udělování víz
Politické, bezpečnostní a ekonomické informace z oblasti mezinárodních vztahů budou nově podléhat stupni utajení od vyhrazené nebo tajné. Vyhrazené nebo tajné budou rovněž informace o udělování víz. Vyplývá to z novely vládního nařízení, kterým se stanovuje seznam utajovaných informací.
Nenápadných, avšak významných změn doznal seznam utajovaných informací zejména v obecné části a v příloze týkající se ministerstva zahraničí. Seznam utajovaných skutečností je přílohou zákona 412/2005. Zákon definuje důvody utajení a seznam podle zákona vydávaný vládou je konkrétním výčtem informací, které mají být utajeny.
Závažné informace se mění na všechny informace
Podle obecné úvodní části novelizovaného seznamu mají být nově utajeny „politické, bezpečností a ekonomické informace z oblasti mezinárodních vztahů“. Jde o zpřísnění formulace tohoto bodu, podle kterého až doposud byly utajovány jen „závažné politické, bezpečnostní a ekonomické informace z oblasti mezinárodních vztahů“. Nyní budou moci být utajeny všechny informace bez přívlastku.
[mn_protected]
Mohlo by vás zajímat
Proč vláda vyškrtla slovo „závažné“? Podle vlády byl pojem „závažné informace“ neurčitý: „Nově navrhované znění předmětné položky má za cíl odstranit neurčité znění tak, aby se úvaha původce utajované informace omezila na posouzení materiálního hlediska, tedy zda může vyzrazení nebo zneužití utajované informace spadající pod tuto položku seznamu utajovaných informací způsobit újmu nebo nevýhodnost pro zájmy České republiky. Pokud bude materiální hledisko původcem utajované informace identifikováno, bude možné příslušnou informaci utajit,“ uvádí se doslova v důvodové zprávě k nově navrhovanému vládnímu seznamu utajovaných informací.
Víza ve zvláštním zájmu nahradí všechna víza
Podobný zásah učinila vláda v příloze číslo devět týkající se utajovaných informací v působnosti ministerstva zahraničí. Jde o udělování víz. Předešlé znění utajované položky „Informace o udělování víz ve zvláštním zájmu“ se nařízením vlády změní na pouhé „Informace o udělování víz“. Informace o udělování víz podléhají podle seznamu stupňům vyhrazené až tajné.
Také zde vláda vyškrtla charakteristiku či zúžení informace, takže utajeny budou moci být všechny informace o udělování víz. „Navrhují se vypustit slova ,ve zvláštním zájmu´, neboť není tento pojem zakotven v právním řádu, nicméně stejně jako tomu bylo doposud, se proces
utajování informací musí řídit pravidly stanovenými zákonem. Původce tak bude muset posoudit materiální hledisko, respektive podrobit příslušnou informaci spadající pod položku 5 v příloze č. 9 k nařízení vlády č. 522/2005 Sb. zhodnocení, zda může její případné vyzrazení nebo zneužití způsobit újmu nebo nevýhodnost pro zájem České republiky,“ uvádí ke změně důvodová zpráva.
Vyzrazení může narušit vnitřní pořádek ČR
Zvláštní zájem ani slovo závažné sice právní řád nedefinuje, ale oba pojmy jsou srozumitelné pro každého, kdo podle nich musel rozhodnutí odůvodňovat. Nyní se původce bude muset rozhodovat jen podle zákona o ochraně utajovaných informací, konkrétně § 3 zákona 412/2005, ke kterému seznam odkazuje a jehož je součástí.
Podle předmětného paragrafu mohou způsobit vyzrazené informace České republice újmy různých druhů od značných materiálních škod a škod na životech, ohrožení svrchovanosti, územní celistvosti a demokratických základů ČR až po vážné narušení diplomatických vztahů s OSN, EU nebo jiným státem. Významným důvodem pro utajení informací je podle předmětného paragrafu také narušení vnitřního pořádku a bezpečnosti České republiky.
[/mn_protected]
Irena Válová
